呈：徐彬、李崟同志阅示。
关于在市体育局系统开展
“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的
十九大精神”学习实践活动的实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实《中共上海市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的意见》和市级机关工作党委有关通知要求，紧密结合市体育局系统实际，经局党委研究，现就开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动（以下简称“学习实践活动”）提出如下实施方案。
一、重要意义和基本目标
（一）重要意义
学习实践活动是市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，推动党的十九大精神在上海落地生根的重大决策部署；是进一步深化党内教育，推动基层党组织和广大党员进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要举措;为全党即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育做好充足的思想准备、组织准备和工作准备。
（二）基本目标
要以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，以习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址、市领导集体瞻仰中共一大、二大会址和四大纪念馆为示范，以勇当新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者为使命，通过开展形式多样的组织生活和学习调研，推动局系统广大党员干部不忘初心、牢记使命，切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。尤其要始终牢记习近平总书记对上海工作的重要指示和殷切期望，始终牢记总书记对体育工作作出的系列重要论述，坚决贯彻中央、市委关于体育发展的重大决策部署，坚决贯彻国家体育总局对体育改革的具体指示要求，引导局系统基层党组织和党员干部对标最高标准、最好水平，以更大的责任担当、更好的精神状态当好全国体育事业发展的排头兵、先行者，为上海建成全球著名体育城市和体育强国建设作出新的更大贡献。
二、主要内容和具体任务
（一）主要内容
局系统各级党组织要将“1+3”学习体系作为本次学习实践活动的主要内容。“1”是认认真真、原原本本学十九大报告、学党章等文件材料；“3”是认真学习领会习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神，认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》（以下简称《若干规定》）和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》（以下简称《实施细则》），认真学习《习近平谈治国理政》第二卷。
（二）具体任务
1. 认真学习党的十九大精神。局系统各级党组织要把全面深入持久学习贯彻党的十九大精神作为当前最重要的党课、政治必修课，推动党员干部原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神，认真研读党的十九大报告和新修订的党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，做到“十个深刻领会”，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。主要有三个方面任务：
（1）开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。邀请本市出席党的十九大代表和市级机关宣讲团成员、专家学者、党员干部代表在局系统开展专题宣讲，依托党校微课堂等教育平台，对党员干部开展分期分批系统培训，抓好系统在职党支部书记和离退休党支部书记的学习教育，组织局系统党员干部聆听“十九大精神十九人讲”音频直播党课，确保全覆盖、不遗漏（2018年2月底前完成）。
（2）组织开展专题学习讨论。以党支部为单位过好组织生活，紧密结合“勇当新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者”这个最大实际，围绕“如何不忘初心、牢记使命”“如何以特殊的精神状态学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想”等开展专题学习讨论（2018年2月底前完成）。
（3）营造良好氛围。一是组织局系统党员干部积极参与全市“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”主题征文活动（2018年1月底前完成）。二是充分运用上海体育党建网、党校微课堂等新媒体平台，以及宣传栏、显示屏、内部刊物等宣传阵地，推出相关报道、综述和理论调研文章，供系统党员干部学习（长期）。
2. 认真学习习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神。通过组织专题学习、开展主题党日等多种形式的组织生活，深入开展革命传统教育和理想信念教育，引导局系统党员干部深刻领会习近平总书记带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址的重要意义，深刻理解上海作为党的诞生地的特殊地位和所肩负的重要使命，深刻认识在新的历史关口、面对新时代要求，传承红色基因、继承优良传统、弘扬建党精神的重要责任，自觉加强党性锻炼、提升党性修养，以时不我待、只争朝夕的精神，走好新时代的长征路。主要有两个方面任务：
（1）深入开展革命传统教育和理想信念教育。结合实际，组织一次上海红色教育基地集体瞻仰活动，开展一次专题学习，组织党员参观“从石库门到天安门”美术作品展，从党的光辉历史中汲取奋进的力量。（上述三项任务可结合开展，2018年1月底前完成）。
（2）树立、培育和学习、宣传先进典型。组织党员、入党积极分子集中观看电影《邹碧华》（2018年1月底前完成），开展向优秀共产党员、复旦大学教授钟扬同志学习活动（2018年6月底前完成）。同时，结合上海体育工作实际，挖掘“学习”典型和“实践”楷模，宣传基层优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐（长期）。
3. 认真学习《若干规定》和《实施细则》。严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位；要深入贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求，深入学习领会习近平对纠正“四风”问题作出的重要指示精神，坚持问题导向，常抓正风肃纪。局系统各级党组织要按照中央、市委统一部署，对标国家体育总局有关文件要求，进一步修订完善相关制度文件，进一步抓好学习贯彻落实，确保制度规定落到实处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严（长期）。
4. 认真学习《习近平谈治国理政》第二卷。《习近平谈治国理政》第二卷是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的权威读本。局系统各级党组织要把《习近平谈治国理政》第二卷作为学习的重要材料，通过专题学习、集中培训、理论宣讲等多种形式，组织党员干部原原本本学习、逐篇反复研读、深入研讨交流（长期）。
三、明确学习实践的标准要求
本次学习实践活动不分批次、不划阶段、不设环节,学习、调研、实践并联推进。局系统各级党组织要牢牢把握“1+3”学习体系，牢牢把握基础在学、关键在做的要求，加强统筹、明确职责、创新思路、务求实效，为全党即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育做好准备、有序衔接。
（一）坚持以学促做、学做结合，努力把学习成果转化为局系统贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。要动员和激励党员干部紧密联系本单位、本部门实际，联系自身思想、工作实际，把学习成效落实到提升政治觉悟和思想境界上，落实到抓党建、强党建行动上，落实到推动体育改革发展的具体实践中。尤其要对照党的十九大和市第十一次党代会确定的近期、中期、长期目标任务，对标最高标准、最好水平，做到对标找差、学思践悟，切实把思想和行动统一到中央、市委、国家体育总局和局党委的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现上海体育“十三五”确定的各项目标任务上来，充分发挥局系统基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（二）坚持需求导向、问题导向，大力开展“不忘初心、牢记使命——勇当新时代排头兵先行者”学习调研实践活动。按照市委统一安排，局党委将组织开展大调研，深入了解上海体育改革发展面临的形势和矛盾，深入了解工作存在的差距和短板，深入了解干部队伍能力、作风建设上存在的问题和不足，周密细致梳理排查，全面深入分析研判，逐一研究提出解决方案，优化完善政策制度，推动调查研究常态长效。局系统各级党组织要按照局党委的部署要求，把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题作为调研重点，以项目化方式补短板、强弱项，列出问题清单，细化目标责任，明确整改节点，做到抓要害、提思路、解难题、暖人心。机关各支部要自觉对标学习调研要求，主动深入基层开展调查研究，坚持在学习调研中始终走在前面、做好表率。
（三）坚持对照检视、正风肃纪，真正做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心。要以党员领导干部民主生活会为重点，梳理查摆政治、思想、作风、纪律等方面存在的问题，严肃开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施，切实抓好整改落实；以专题组织生活会为抓手，开展民主评议党员工作，对标党的十九大精神、对标党章和入党誓词、对标落实中央八项规定精神等找差距，对照中央市委对体育工作的部署要求、对照市民群众对上海体育的多元化需求等查问题，开展党性分析、抓好整改落实，努力营造风清气正的干事创业环境。
四、加强学习实践的组织领导
1. 发挥党建主体责任，落实学习实践活动各项任务。按照全面从严治党要求，结合体育党建实际，局党委将对组织学习调研实践、参与主题征文活动、召开专题组织生活会、开展民主评议党员等作出具体安排，做到目标明确、任务明确、责任明确。局系统各级党组织要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把党支部作为推动学习实践活动的基本单位，切实把学习实践活动开展的重要意义、目标要求和内容任务传递给每个支部、每名党员，做到学习实践内容全覆盖、对象无遗漏。系统各支部要结合本单位、部门实际，充分调动党员参与的积极性和主动性，深入开展学习实践活动，着力强化组织生活制度的执行力和实效性，充分发挥局系统基层党组织团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用。
2. 聚焦领导干部“关键少数”，提振干事创业的精气神。局系统党员领导干部要发挥好“头雁效应”，在学懂弄通做实上下功夫、在转变工作作风上作表率，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头深入基层联系点和所在党支部听取意见，摸清党员干部思想状况，了解党员群众的期盼，回应职工群众的需求，带头持续深入学习实践，团结带领局系统广大党员群众推动学习实践活动抓到位、见实效，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，努力把学习十九大精神成果转化为上海体育事业谋发展、抓改革、促创新的强大动力。
3. 紧扣上海体育中心工作，确保学习实践活动出实效。局系统各级党组织要坚持两手抓、两促进，注重围绕中心、服务大局，在促进上海体育“十三五”改革发展中凸显学习实践的成效，把高标准完成体育党建年度计划和高起点谋划新时期工作当作学习实践的着力点，扎实推进思想政治建设、干部队伍建设、作风纪律建设，积极推动实践创新、岗位创效、服务创优，着力深化岗位行动、志愿行动、文明行动，引导党员干部在本职岗位上建功立业，在为民服务中展示先锋形象，推动局系统党的建设有新气象、党员队伍有新面貌、各项事业有新局面。
