强化党建引领，深化文明创建

努力建设让人民群众满意的体育彩票

上海市体育彩票管理中心是中国体育彩票在上海地区发行销售的职能管理机构，中心党支部以党建工作为引领，围绕中心抓党建，不断强化党对体彩事业发展的领导地位，推进上海体育彩票事业健康有序发展。两年多来，中心党支部以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全市体育中心工作，牢固树立“依法治彩”理念，牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，积极拓展体育彩票销售渠道，加强公益彩票宣传，推进社会诚信建设，积极创建精神文明单位。2016-2017年，累计销售中国体育彩票61.37亿元，为国家和上海地区累计筹集体彩公益金15.5亿元，为国家公益事业和上海体育强市建设作出了积极贡献。从2009年起，中心已连续四届被评为“上海市文明单位”，并获得“上海市平安单位”、“2014-2015年度上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位”等荣誉称号，多次获得市体育局系统优秀党支部。

一、加强组织建设，切实落实基层党建各项任务。

中心党支部目前共有党员24人，其中在职党员14人，占到中心在编职工的64%，在这种氛围下，中心非党员职工也纷纷递交入党申请书，积极要求向党组织靠拢。为进一步完善中心党支部力量，2016年底支部进行换届，选举产生由中心主任兼书记、5人组成的支委会，2018年初市体育局党委又任命新的党支部书记充实到中心支委会。两年来，中心党支部不断加强制度建设，已落实党建工作责任制为抓手，不断提高党建工作规范化水平，认真落实“三会一课”制度，严格落实支部组织生活各项规定，规范党费收缴管理制度，坚持从严把关切实做好党员发展和预备党员转正工作。中心党支部领导班子成员自觉执行民主集中制、“三重一大”和干部、人事、财务等各项工作规章制度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。以开展“两学一做”学习教育活动、推进“两学一做”学习教育制度化常态化、谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题活动等为契机，严抓思想建设，坚定党员干部理想信念，切实转变党员干部工作作风，加强党员干部队伍建设和反腐倡廉建设。通过组织集中学习、撰写心得体会、座谈交流、专家讲课等形式，重点学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。主题党日活动集体重温入党誓词，对外公告栏上党员亮身份，再一次教育全体党员不忘初心、牢记使命，开创体彩事业发展新时代。

二、落实“两个责任”，有效构筑廉政风险防控体系。

体育彩票发行为体育事业发展筹集了大量公益金，群众关注度高、涉及资金量大、廉政风险较高。对此，中心党支部认真落实党风廉政建设主体责任和纪检委员监督责任，有效落实领导班子成员“一岗双责”，2012年中心党支部在体育系统内率先制定了廉政风险防控体系，对16项重点防控部位进行约束防控。2014年以后，针对国家审计署、财政部驻上海特派办、市审计局、市委巡视组、局党委巡察组等部门对中心彩票资金管理、中心党风廉政建设的指导意见，中心党支部以问题整改为契机，以建章立制为抓手，以制度落实为重点，不断完善中心廉政风险防控体系，进一步完善了中心政府采购项目和招投标工作管理制度、领导班子会议议事规则、“三重一大”事项民主决策制度、公务接待有关规定、公务用车管理制度、差旅费管理制度、合同签署制度等一系列规章制度，严格按制度办事的规矩意识、纪律意识已经深入干部职工心中。同时，注重加强中心全体党员干部，特别是中心领导班子的廉政教育和学习。利用领导班子会议、党支部委员会会议、党员组织生活等场合多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调，定期组织全体党员干部开展廉政教育活动，组织党员观看专题教育影片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》等反腐工作纪录片，通过开展中层干部任前廉政谈话，增强廉政教育的有效。

三、强化党建引领，推进体彩事业持续健康发展。

中心党支部以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，强化党建工作对体彩事业发展的引领作用，积极推动体育彩票事业健康发展。两年来，中心牢固树立“依法治彩”理念，按照建设让人民群众满意的“公益体彩、民生体彩、责任体彩、诚信体彩”的目标，深化改革创新，主动寻求突破，紧紧围绕扩大购彩人群，进一步强化协同发展，统筹推进责任彩票、品牌推广、营销宣传、渠道建设、技术创新、队伍建设等工作，在促进社会公众对彩票认知转变和提升体彩品牌形象方面取得扎实进展，努力实现更负责任、更高质量、更可持续的发展。两年来，中心创新销售网点征召手段，在官网、微信、APP三个端口全年开通网点征召，目前全市共有体彩销售网点1895家；配合市政市容部门做好全市500多个违章占道销售亭网点拆除的后续工作，并出台了销售亭引导入室管理工作的指导意见；大力发展体彩销售兼营模式，在本市连锁便利店和非连锁便利店开通电脑型体育彩票销售，并布设即开型彩票辅助销售终端。在各种场合教育销售员不得向未成年人销售彩票以及向未成年兑奖，在宣传品上和销售点显眼位置设立张贴警示标语，严控彩民大额和非理性投注。在全市近300家体彩销售网点设立“体彩环卫工爱心之家”，为环卫工提供休憩场所。每年编辑并发布《中国体育彩票（上海地区）社会责任报告》，系统性地梳理年度上海体彩的基本状况，并对中心在履行社会责任方面所采取的措施进行公布。中国体育彩票在上海地区销售所筹集的公益金，为上海体育事业发展做出了积极贡献，包括已建成社区健身苑点13103个、市民球场473处、市民健身房167家、市民健身步道639条、农民体育健身工程117个，体育健身设施基本实现城乡社区全覆盖。

四、深化创建工作，继续争创市级文明单位称号。

中心党支部始终坚持把单位精神文明建设工作作为重中之重，把继续创建“上海市文明单位”作为重要工作目标，按照“重在建设、贵在坚持、重在实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动，包括冬夏两季慰问全市体彩销售点的销售人员，积极参与所在华山社区的“同心自治”活动，参与华山医院“华馨家园”志愿者服务基地班前一小时导医项目，积极组织职工参与献血工作，资助市体育局工会“金秋助学”活动和多项群众体育赛事等，不断拓展精神文明建设的领域和阵地，推动文明创建工作取得新进展、新成效，中心已连续四届获得“上海市文明单位”称号。同时，中心党支部还积极主动参与静安寺街道社区建设，积极履行社会责任，在公共责任、共建共治、志愿公益、慈善帮扶等领域表现突出，受到社区群众高度评价，被评为2016年度静安寺街道履行社会责任优秀社区单位党组。

                    中共上海市体育彩票管理中心支部委员会

                                2018年5月14日