致力建设负责任、可信赖的国家公益彩票
继续争创“上海市文明单位”称号
上海市体育彩票管理中心
自2009年成功创建“上海市文明单位”以来，我中心始终坚持把单位精神文明建设工作作为中心工作的重中之重，把继续创建“上海市文明单位”作为重要工作目标，在市体育局党委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照“重在建设、贵在坚持、重在实效”的原则，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，开展了扎实有效的创建活动，不断拓展精神文明建设的领域和阵地，创新方法手段，不断推动文明创建工作取得新进展、新成效，中心已连续四届获得“上海市文明单位”称号，目前正在积极创建2017-2018年度“上海市文明单位”。
一、主要做法
（一）精心部署、广泛动员，营造良好创建氛围
每年年初，中心都会召开中层以上干部会议，对本单位的年度精神文明建设工作进行动员部署。成立创建领导小组，研究解决在创建活动过程中出现的新情况、新问题。认真履行“一把手”责任制、“部门负责人”责任制，做到领导干部带头创、亲自抓，身先士卒，身体力行，以实际行动，树好标杆，做好表率。同时，建立投入保障机制，立足现有条件，逐步完善软、硬件建设，如完善职工活动室、规范制度上墙、建立党员“亮身份”制度等。开展广泛宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与创建文明单位的浓厚氛围，使之成为全体干部职工的自觉行动。
（二）以学习教育活动为抓手，持续改进工作作风
通过“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，中心从党员领导干部到中层干部再到一线职工，工作作风得到持续改进。中心在全体员工中始终倡导勇于解放思想，善于开拓创新，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，教育引导全体党员干部以学促做，切实改进工作作风，紧紧围绕“十三五”体彩发展各项任务，坚持“重心下移、深入基层、民主决策”的工作原则，广泛听取基层意见和建议，努力解决问题，在拓展实体渠道、加强网点管理、创新营销模式等方面下功夫，客观分析特大型城市彩票事业发展的特点，积极破解当前制约上海体育彩票事业发展的瓶颈问题。
（三）坚持“依法治彩”理念，切实筑牢反腐防线
体育彩票发行与销售工作为体育事业发展筹集了大量公益金，群众关注度高、涉及资金量大、廉政风险较高。对此，2007年起，中心通过ISO9001质量管理体系认证，建立制度化、程序化、规范化、标准化的工作流程和管理制度；2012年在体育系统内率先对彩票领域廉政建设和预防腐败工作进行全面梳理，制定了廉政风险防控表，对16项重点防控部位中的关键环节、存在或潜在的主要风险点、表现形式、制定风险等级，防控措施做到每一项都有制度支撑、落实到人。2014年底国家审计署审计后，中心本着“直面问题不回避，积极整改促提升”的原则，以问题整改为契机，以建章立制为抓手，不断完善中心廉政风险防控体系。通过不断整改，我中心已进一步完善了中心政府采购项目和招投标工作管理制度、中心领导班子会议议事规则、“三重一大”事项民主决策制度、公务接待有关规定、公务用车管理制度、差旅费管理制度、合同签署制度等一系列规章制度，严格按制度办事的规矩意识、纪律意识已经深入每位职工的心中。
（四）加强科学管理，推动体彩销量稳步提升
在实体渠道方面，一方面抓好便利连锁、商超等渠道的拓展，推进即开型彩票自主销售终端在商超渠道的布设；另一方面抓好现有销售网点的规范化管理，启动了销售网点星级评定工作。在市场营销方面，针对欧洲杯、奥运会等赛事积极策划线下互动活动，开展适合本地特点的自主营销活动。在扩大宣传方面，注重发挥新媒体在体彩宣传工作上的作用，开发了官方微信订阅号和服务号以及上海体彩app应用。在互联网销售渠道的全面暂停后，上海地区的总体销量保持基本稳定，2015年本市体彩销量为38.21亿元，其中实体渠道销量为28.21亿元，同比增长32.2%；2016年体彩销量为30.53亿元，同口径销量同比增长8.2%。
（五）提升公益价值，塑造良好形象
体育彩票公益金和发行费为上海体育事业的发展提供了重要的资金补充，成为上海体育事业发展的“助推剂”。2015-2016年两年共筹集体彩公益金17.27亿元，其中8.6亿元助力上海体育事业发展，累计代扣代缴个人所得税1.58亿元。同时，我中心也积极参与各种社会公益活动，如发动职工积极开展各种慈善募捐以及大力宣传发动争做志愿者活动，资助市体育局工会“金秋助学”活动和兄弟单位组织的多项群众体育赛事等。
（六）打造责任彩票，促进社会和谐
建设负责任的彩票，一直是我们的工作目标之一。我中心在各种场合教育销售员不得向未成年人销售体育彩票以及向未成年兑奖，在宣传品上和销售点显眼位置设立张贴警示标语，设立销售点销售监控体系，严禁彩民进行大额和非理性投注，尽量避免“问题彩民”的产生。2016年，在我中心积极倡导下，我们在全市近300家体彩销售网点设立了“体彩环卫工爱心之家”，为环卫工提供一个休憩场所，为建设和谐社会贡献一份力量。
（七）注重服务社区，推进合作共建
中心积极开展销售点共建、社区共建、上海市警备区、建设银行第五支行等多种形式在内的合作共建工作。每年冬、夏两季开展销售点慰问工作；积极参与所在社区的同心自治活动，定期开展与所属地区的居委会共建活动；参与华山医院“华馨家园”志愿者服务基地项目，中心职工每月参加华山医院班前一小时志愿者导医服务活动；每年建军节前后组织员工参加静安寺街道组织的军地篮球对抗赛；保质保量完成职工义务献血任务。
（八）重视安全维稳，推进平安建设
在社会矛盾日渐突出的大背景下，我中心坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，并做好员工和网点教育以及培训工作，规范销售网点经营行为，确保销售资金安全。做好中心内部来信来访来电工作、安保工作和销售系统安全工作。
二、下一步创建重点
当前，我中心正在积极创建2017-2018年度“上海市文明单位”称号。下一步，我们将在市体育局的坚强领导下，以党的十九大精神为指引，不忘初心、牢记使命，立足为上海体育事业发展筹集公益金的本职，以建设负责任的、可信赖的、健康持续发展的国家公益彩票为己任，紧紧围绕全市体育中心工作，牢固树立“依法治彩”理念，在抓好体育彩票安全销售的基础上，进一步深化创建内涵，创新服务举措，提升创建工作水平。在已经开展的各项创建工作基础上，着力在以下几个方面进一步加强：
一是注重思想引领，倡导文明新风，夯实精神文明创建基础。深入学习贯彻党的十九大精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，引导干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。以“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手，深入开展理想信念教育，始终牢记一切工作以人民对美好生活的需要为出发点，以人民满意不满意作为评判工作成功与否的唯一标准，进一步提高中心干部职工为基层服务、为购彩者服务的能力和水平。
二是强化日常养成，增强员工素质，提升中心文化建设水平。切实加强员工建设，内强素质，外塑形象，将体彩文化建设要求内化于心，外化于形。充分发挥工会的作用，定期开展丰富多彩、健康向上的文体活动和教育培训活动，活跃中心的文化氛围，丰富职工业余文化生活，着力培养干部职工各方面的兴趣爱好和良好情操，不断提高他们的身体素质、生活质量和文化品位。
三是担当社会责任，营造和谐氛围，创建精神文明活动品牌。不断推进道德诚信建设，积极践行善举，将精神文明创建工作与队伍建设紧密融合，共同推进。加强诚信教育，增强职工诚信观念和规则意识，树立单位良好的社会诚信形象；充分发挥党员的先锋模范作用，带动职工积极参加各类社会公益活动和各类志愿服务，参加城市公共管理和精神文明建设的各类创建活动。
下一步文明单位创建工作中，中心将按照“发动面百分之百、知晓率百分之百”的要求，提升干部职工综合素质，强化社会责任意识，着力营造一心一意干事业、聚精会神谋发展的良好氛围，进一步把精神文明建设与党建工作、与体育彩票业务工作相结合，加强队伍建设，不断提升管理水平和服务水平，确保中心达到“思想教育深入、单位风气向上，文化建设有力、员工素质提升，管理科学规范，人际关系和谐，社会责任落实，公众评价良好，创新理念领先，发展持续健康，业务水平突出，服务质量优异”的创建标准，继续蝉联“上海市文明单位”称号，为上海体育事业发展和上海加快建设国际著名体育城市做出新的更大贡献。
