2018年市体育局党委工作要点
2018年市体育局党建工作的总体思路是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照全面从严治党战略部署,紧紧围绕上海体育年度工作任务,服务上海体育“十三五”发展大局,以党的政治建设为统领,扎实推进思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高局系统党建工作水平,更好地发挥各级党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
一、加强党的政治建设
(一)坚决贯彻政治建设根本要求。局系统各级党组织和全体党员要牢固树立“四个意识”,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行,作为党建工作的首要政治责任和任务来落实。局系统各级党组织要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把这一根本要求,具体落实到干部考察考核与谈心谈话、基层党组织建设、党员干部经常性教育、日常管理监督等各个方面。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,营造良好政治生态。各单位领导班子要严格执行民主集中制,完善制度流程,建立工作台账,确保议事决策规范有序。要加强民主生活会、组织生活会的会前学习准备,会中坚持原则、开诚布公,会后坚决整改,用好批评和自我批评这一工作法宝,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、严肃性。
(三)抓好党章学习贯彻。把党的十九大新修订的党章作为局系统党员干部经常性的学习内容,作为教育培训的必修课程,作为日常管理监督与评价党员干部表现的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会的重要内容,推动局系统各级党组织和党员干部学习贯彻维护尊崇党章,切实把党章要求落实到各单位党建工作的各个领域,贯穿到具体工作的全过程。
二、加强理论武装和思想建设
(一)学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为局系统2018年首要的政治任务来抓实抓好。一是全覆盖。对局系统学习贯彻十九大精神进行部署,抓好局党政领导班子、各直属单位领导班子以及各单位党员干部职工的学习,确保人员全覆盖。二是有重点。着重抓好局系统党政领导干部、党支部书记等人员的学习。组织选派干部参加市委组织部、市级机关工作党委举办的相关专题培训。同时,以局党校为主阵地,对局系统党政干部开展培训。三是多样化。采取中心组学习、专家讲座、座谈交流、观摩教学等多种形式和途径开展学习。依托网络、微信等信息化平台积极开展十九大精神的宣传。充分发挥党校微课堂作用,推送专题课程,开展移动终端的十九大精神学习。
(二)认真学习上级关于体育事业发展决策部署。加强习近平总书记关于体育工作的系列重要论述以及市委、市政府领导关于上海体育发展的指示、批示与关于体育工作决策部署的教育宣传,不断把局系统广大干部职工的思想认识统一到国家与上海经济社会发展的大局上来,统一到上级的各项决策部署与上海体育“十三五”发展规划上来。
(三)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以局系统直属单位领导班子成员和处以上干部为重点,按照市委部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用新时代习近平中国特色社会主义思想武装头脑,推动局系统广大干部职工为建设全球著名体育城市努力奋斗。
(四)加大意识形态工作力度。各单位党组织要认真落实意识形态工作责任制,建立健全意识形态工作制度。要及时掌握本单位重要舆情与意识形态领域动态动向,及时发现和处置苗头性倾向性问题,确保本单位不发生意识形态事件。要把意识形态工作纳入中心组学习和党员干部教育培训的重要内容,作纳入基层党建工作责任制,纳入执行党的纪律的监督检查范围,纳入班子和干部年度考核,进一步加强局系统意识形态工作。
三、加强基层党组织建设
(一)持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化。督促指导局系统各级党组织把“两学一做”学习教育固化为基层组织落实党内生活、加强党员教育管理的一项基本制度,切实将“两学一做”融入到基层党组织的各项建设和具体工作之中。紧紧围绕上海体育中心工作和年度重大任务,坚持深学、实做、真改。在“学”上持续深化,在“做”上不断拓展,在“改”上务求实效,着力推进“学”“做”融合。要逐级落实责任,层层传导压力,加强督促指导,确保“两学一做”有效落实。
(二)提升党组织的组织力。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以党支部为基本单位,坚持围绕中心、服务大局,紧密结合各单位中心工作与重大任务,丰富活动内容,创新活动方式,组织发动党员干部职工围绕体育工作凝心聚力,拼搏奉献。党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员、关心党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,切实发挥好战斗堡垒作用。要重点抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员评议、谈心谈话、党费收缴、党员领导干部双重组织生活制度、带头讲党课等各项党内制度的落实,积极推行主题党日活动,并加强执行情况的督促检查。按照规定有序推进局系统基层党组织换届选举和届中调整,进一步完善各级党组织设置,夯实组织基础。
(三)扎实开展思想政治工作。围绕备战与队伍建设,组织指导各运动中心结合实际,积极开展各类励志主题教育和活动,激励广大运动员顽强拼搏、勇攀高峰、超越自我。利用电视、网络等传媒平台,加大运动队宣传力度,传递正能量,鼓舞斗志,营造良好的备战氛围。围绕上海体育改革工作,及时掌握和解决干部职工在上海体育改革发展过程中出现的思想问题和实际困难。做好思想发动,引导广大干部职工正确对待和处理局部与全局的关系,处理好改革、发展、稳定的关系。
(四)积极推进精神文明创建工作。以文明单位创建为抓手,进一步夯实各单位党建工作基础,推进单位规范化建设,不断提升干部职工队伍素质。加强分类指导,挖掘文明单位创建新亮点,树立文明单位创建新品牌。培育和践行社会主义核心价值观。开展系列专题培训,邀请专家作标准解读、案例分析和实务指导,加强创建交流,进一步丰富创建思路举措。积极开展“学雷锋、树新风”活动,履行社会责任,树立良好形象。认真开展帮困送温暖,抓好“凝聚力”工程,使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态,构筑上海体育良好的发展环境。
四、加强班子和干部队伍建设
(一)坚持干部任用原则。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气。突出政治标准,把好干部任用的政治关。提拔使用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。
(二)加强班子建设。围绕上海体育改革发展中心工作选好配强班子。指导局系统各直属单位领导班子严格执行民主集中制和“三重一大”集体制度,规范班子议事决策程序,进一步形成工作合力。
(三)规范干部任用。按照党管干部原则与正确的用人导向,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真执行干部选拔任用工作流程与标准要求,严格按照编制职数配备干部,进一步提高干部工作水平。
(四)严格干部管理。按照全面从严治党部署与局党委从严管干部带队伍要求,进一步加强对局系统各级领导干部的管理。严格落实干部工作“逢提必核、逢提必审、逢提必查、逢提必听”要求,防止带病提拔,把好干部选拔任用关。认真开展领导干部年度个人事项填报与查核工作,进一步加强局系统各级领导干部的组织纪律观念。严格按照中组部规定,审核领导干部社团兼职,并进一步规范退休干部社团兼职工作。
(五)强化教育培训。继续抓好局系统干部分类分层培训。进一步形成局系统干部培训核心班次:一是党政领导干部培训班,二是党务干部培训班,三是优秀运动队领队培训班,四是年轻干部培训班。重点突出理想信念、规章制度、工作实务、廉洁从政等内容,提升思想境界、强化规范意识,提高工作水平。将党校微课堂学习对象覆盖到局系统全体党员,加强党员干部网络学习管理,提高网络学习参与率,进一步发挥干部教育网络平台作用。
(六)重视梯队建设。着眼领导班子和干部队伍梯队建设,进一步探索和实施促进年轻干部成长的锻炼培养途径和平台,为上海体育业发展做好干部储备。
(七)抓好干部考核。探索建立更加便捷有效的考核办法,结合党委巡察与平时工作情况,重点对班子和各级领导干部在学习贯彻十九大精神、执行中央八项规定、推进重点工作任务、维护班子团结协作等方面进行考核评估,进一步增强针对性和实效性,更好地发挥考核“指挥棒”的作用。
五、加强作风纪律建设
(一)认真落实党风廉政建设主体责任与监督责任。督促指导各单位党组织做好本单位年度党风廉政建设研究布置、责任分解、总结评估。按照分工,明确领导班子成员具体责任,强化班子成员“一岗双责”意识,切实把各级党组织的主体责任、党组织负责人第一责任人的责任、领导干部的“一岗双责”、纪检部门和纪检干部的监督责任落到实处,做到四责协同。进一步完善与市纪委驻市教卫党委纪检组协调机制,更好地落实纪检组对局系统党风廉政与纪检监察的指导监督工作。进一步加强局机关纪委对局系统各单位党组织与各级领导干部落实党风廉政建设责任制的经常性指导与监督。分片召开训练、场馆(中心)单位推进党风廉政建设工作会议,加强工作督导。
(二)持续加强作风建设。认真学习贯彻十九届中纪委二次全会和十一届市纪委二次全会精神,加强局系统广大党员干部特别是领导干部党风廉政教育,在思想上筑牢防线,形成严于律己的思想和行动自觉。督促指导各单位和各级领导干部认真贯彻中央八项规定,严守党纪党规,持续加强作风建设。加强对党员领导干部改进工作作风、密切联系群众、政风行风等情况的日常监督检查,对违规违纪情况坚决按规定严肃处理。
(三)加大制度建设力度。推进局系统纪检工作清单制和台账制制度落实以及风险点排摸和防控机制建设。继续开展局党委巡察工作,严肃执纪问责,对巡察发现的问题,要做到事事有回应、件件有着落、人人受警醒。督促指导各单位进一步完善并严格执行党风廉政、绩效工资、财务管理、工程修缮建设和设备采购招投标、协会管理、重大赛事、政府购买服务等各项规章制度,并加强对制度执行情况的监督检查,不断推进局系统制度化规范化建设。
(四)严格纪律执行。要坚持以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为准绳,严格执行民主集中制和请示报告制度,严格按组织原则和组织程序办事,自觉接受组织安排和纪律约束。联系局系统违纪违法案例,联系巡视巡察及历次教育实践活动梳理和发现的突出问题,修订制度规范,补齐纪律短板。特别是对妄议中央市委决策部署、不执行上级决定的;对擅自决定重大事项的;对违背组织原则,影响党内选举和干部推荐、考察、测评正常开展的;对营私舞弊弄虚作假,违反赛风赛纪和反兴奋剂工作的;对存在利益输送问题的;对假借编制“吃空饷”的;对在工程采购中不按规定执行的以及其他违法违纪的问题,发现一例查处一例,严肃执纪问责。
此外,要认真做好“610”、法制宣传、统战、老干部等工作。加强党对工、青、妇工作的领导。